为了加快推进石家庄市高效节水灌溉，彻底扭转农田“大水漫灌”现状，实现农业绿色发展、高质量发展，近日，《石家庄市关于加快发展节水农业的实施方案》印发（以下简称《实施方案》）。

《实施方案》提出，2021-2025年，石家庄市新增实施高效节水灌溉168.8万亩，压减地下水1亿立方米以上。到“十四五”末，在地下水超采区实现高效节水灌溉基本全覆盖。

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按照不同种植区特点推进节水灌溉

《实施方案》明确，分类推进节水灌溉。

在小麦、玉米等大田作物种植区，以规模经营主体、托管服务组织为依托，大力发展节水节地、省时省工、成本较低和适于机械化作业的浅埋滴灌。到2022年发展31.8万亩，压减地下水1908万立方米，到2025年新增93.9万亩，新增压减地下水5634万立方米以上。

在蔬菜种植区，设施蔬菜重点实施节水保墒、节肥增产、减病降害的膜下滴灌；露地蔬菜重点实施省工省肥的滴灌、微喷灌，适度发展淋灌，到2022年发展1.5万亩，压减地下水90万立方米，到2025年新增10.1万亩，新增压减地下水606万立方米以上。

在水果种植区，重点发展不易堵塞、施肥方便、适应性强、操作简便的微喷灌和小管出流，适度发展膜下滴灌，到2022年推广5.5万亩，压减地下水330万立方米，到2025年新增推广26万亩，新增压减地下水1560万立方米以上。

在棉花、中药材、花生、甘薯等其他耐旱作物种植区，针对不同作物特点，鼓励实施膜下滴灌、地膜覆盖等节水技术措施，通过保护性耕作、深松耕、土壤改良，营造土壤水库，提高蓄水保水能力。

同时，在大中型灌区，开展续建配套与现代化改造，建设节水型、生态型灌区，到2025年恢复改善灌溉面积20万亩以上。

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每个项目县明年都要有节水技术示范区

《实施方案》提到，要加快调整种植结构。

在山前平原区，粮食作物，大力推广节水专用品种，到2022年节水型优质强筋小麦由87万亩发展到96万亩，到2025年发展到100万亩以上；蔬菜、水果重点发展节水设施栽培，推广高品质、省水特色品种及配套技术，种植面积稳定在5万亩左右。

在山区丘陵区，压减蔬菜等高耗水作物，改用食用菌、中药材等省水作物，提高综合种植收益。

在抓好种植结构调整的基础上，同步推进良种良法配套，开展节水技术应用示范。到2022年，每个项目县要建立1-2个，每个面积0.5万亩的节水技术示范区。

到2025年，每个项目县都要建立3个以上，每个面积0.5万亩的节水技术示范区。

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2022年节水灌溉每亩补贴200元

《实施方案》强调，要加大政策扶持力度。

针对不同高效节水灌溉方式，分年度明确实施任务、补贴标准。随着规模扩大、实施成本降低、主体投入积极性提高，财政逐年降低补贴标准。

小麦、玉米、蔬菜、果树高效节水灌溉年度补贴标准相同：

2022年每亩补贴200元，2023年每亩补贴150元，2024年每亩补贴100元，2025年每亩补贴50元。

同时，开发更多适合农业高效节水灌溉的信贷项目，解决资金瓶颈制约。

为了确保加快发展节水农业，《实施方案》还提出要推进节水设施生产企业、规模主体和农业社会化服务组织全程参与高效节水灌溉，探索多种农业社会化服务形式。

此外，持续深化水价改革，加大农业用水经济调节力度，利用价格杠杆倒逼高效节水灌溉设施尽快普及。

其中提到，实行政府定价的大中型灌区，逐步提高用水价格；由供需双方协商确定价格的井灌区，严格落实定额管理、超用加价制度，使节水灌溉成为农民和新型经营主体的自觉行动。

超额加价多征收的水费通过农民用水合作组织用于节水灌溉设施的管理和维护，基本不增加农民负担。

■刘洁